U studeert in deeltijd naast uw baan en verwacht net als voltijdstudenten een ov-vergoeding, maar DUO wijst die af. Bezwaar maken kan altijd: het gaat om een besluit van DUO, en tegen elk besluit staat bezwaar open binnen zes weken. Of het bezwaar ook kans maakt, hangt af van de reden die DUO geeft en van hoe uw opleiding precies is ingericht.
De hoofdregel is dat de reisvoorziening, zoals de ov-vergoeding officieel heet, is bedoeld voor studenten die een voltijdopleiding of een duale opleiding volgen. Bij een deeltijdopleiding is er in de wet geen recht op deze vergoeding. Als DUO uw aanvraag afwijst met precies die reden, volgt DUO daarmee de bestaande regels. Dat betekent niet dat bezwaar dan zinloos is, maar wel dat de kern van uw bezwaar zich moet richten op de vraag of uw opleiding terecht als deeltijd is aangemerkt, en niet op de vraag of de regel zelf onredelijk is.
Wanneer heeft bezwaar wél zin
Bezwaar heeft de meeste kans van slagen als er onduidelijkheid bestaat over de kwalificatie van uw opleiding. Sommige opleidingen worden door de onderwijsinstelling als deeltijd geregistreerd, terwijl het lesprogramma en de studielast feitelijk overeenkomen met een duale opleiding. Ook komt het voor dat een opleiding tussentijds van vorm verandert, bijvoorbeeld van voltijd naar deeltijd, en dat DUO een oude registratie hanteert. In die gevallen is het waardevol om na te gaan hoe uw opleiding precies bij DUO en bij het Register Onderwijsdeelnemers staat geregistreerd, want daarop baseert DUO het besluit.
Het is verstandig om vóór u bezwaar maakt te controleren wat er in uw beschikking staat en welke registratie DUO heeft gebruikt. Op de kennisbank met uitleg per DUO-situatie vindt u hoe deze registraties werken en welke stukken doorgaans nodig zijn om een fout daarin aan te tonen.
Hoe lang heeft u de tijd om te reageren
Vanaf de dag na de datum van het besluit heeft u zes weken de tijd om bezwaar te maken. Deze termijn heet de bezwaartermijn en staat los van de vraag of uw bezwaar uiteindelijk gegrond wordt verklaard. Dient u te laat in, dan kan DUO het bezwaar niet-ontvankelijk verklaren, wat betekent dat de inhoud niet eens meer wordt beoordeeld. Bewaar daarom de brief of het bericht in uw berichtenbox waarin de afwijzing staat, want daarop staat de datum waarvan de termijn gaat lopen.
Als u nog niet zeker weet of u bezwaar wilt maken, kunt u binnen de termijn een kort pro forma bezwaarschrift indienen. Dat is een bezwaar zonder volledige onderbouwing, dat u later mag aanvullen. Zo voorkomt u dat de termijn verstrijkt terwijl u nog stukken verzamelt over de status van uw opleiding.
Wat moet er in uw bezwaarschrift staan
Een bezwaarschrift tegen een afgewezen ov-vergoeding is sterker als het concreet ingaat op de registratie van uw opleiding: het aantal studiepunten, het aantal contacturen, en eventuele correspondentie met uw onderwijsinstelling over de vorm van de opleiding. Een algemene klacht dat de regeling onrechtvaardig is, heeft in een bezwaarprocedure weinig effect, omdat DUO gebonden is aan de wet zoals die er nu staat.
Als DUO niet binnen de geldende beslistermijn reageert op uw bezwaar, kunt u DUO in gebreke stellen. Dat is een formele brief waarin u DUO wijst op het uitblijven van een beslissing en een laatste korte termijn geeft om alsnog te beslissen. Blijft een reactie dan nog uit, dan kan dat DUO een dwangsom kosten. Hoe deze stappen precies werken, leest u in de veelgestelde vragen over bezwaar en termijnen.
Zelf nagaan of bezwaar voor u kans maakt
Omdat de uitkomst sterk afhangt van de registratie van uw specifieke opleiding, is het lastig om op basis van een algemeen verhaal te zeggen of bezwaar in uw geval zin heeft. Met een paar vragen kunt u gratis nagaan waar u staat, zonder dat u daarvoor meteen een account nodig heeft. Komt daaruit dat bezwaar kans maakt, dan stelt duobezwaar.nl tegen een vast laag bedrag een volledig bezwaarschrift op, dat u zelf ondertekent en zelf indient. Hoe die uitwerking tot stand komt en waarop die is gebaseerd, leest u op de pagina over hoe duobezwaar.nl werkt.
Twijfelt u nog of uw situatie onder deeltijd, voltijd of duaal valt, doe dan eerst de gratis toets voordat de zes weken verstrijken. Zo weet u op tijd of bezwaar maken voor uw opleiding de moeite waard is.