Hoe lang mag DUO erover doen om mijn diploma-erkenning te beoordelen?
Als hoofdregel geldt dat een bestuursorgaan zoals DUO binnen een redelijke termijn moet beslissen op een aanvraag, en de Algemene wet bestuursrecht noemt daarbij acht weken als uitgangspunt, tenzij een eigen regeling van DUO een andere termijn aangeeft. In de brief of e-mail waarmee DUO de ontvangst van uw aanvraag bevestigt, staat meestal binnen welke termijn u een besluit kunt verwachten. Duurt het langer dan die termijn, dan heeft u als aanvrager een aantal stappen die u kunt zetten.
Het gaat hier nadrukkelijk om de termijn waarbinnen DUO moet beslissen over uw aanvraag voor diploma-erkenning, niet om de termijn waarbinnen u bezwaar kunt maken tegen een besluit dat al genomen is. Die twee lopen door elkaar in de praktijk, maar het zijn twee verschillende klokken die apart tikken.
Waarom de beoordeling tijd kost
De erkenning van een buitenlands diploma is geen eenvoudige administratieve controle. DUO vergelijkt de opleiding met een Nederlandse variant, en daarbij wordt vaak advies gevraagd aan gespecialiseerde instanties die inschatten hoe een buitenlandse opleiding zich verhoudt tot het Nederlandse onderwijsniveau. Dat kost tijd, zeker als de opleiding niet vaak voorkomt in de vergelijkingen die al eerder zijn gemaakt.
Daarnaast kan DUO de termijn opschorten, wat betekent dat de klok tijdelijk stilstaat. Dat gebeurt bijvoorbeeld als DUO u vraagt om aanvullende documenten, zoals een gewaarmerkte vertaling van uw diploma of een cijferlijst. Zolang DUO op die stukken wacht, telt die periode niet mee voor de beslistermijn. Pas als u de gevraagde stukken heeft aangeleverd, loopt de termijn weer verder. In de kennisbank per situatie kunt u nalezen hoe opschorting in de praktijk werkt en waar u op moet letten.
Wat u kunt doen als de termijn is verstreken
Als de beslistermijn is verstreken en DUO nog niets van zich heeft laten horen, kunt u DUO formeel in gebreke stellen. Dat is een korte brief waarin u meldt dat de termijn is overschreden en waarin u DUO vraagt om alsnog binnen een redelijke termijn te beslissen, meestal twee weken. Deze brief heet een ingebrekestelling en is de eerste officiële stap om DUO tot een besluit te bewegen.
Beslist DUO ook na die extra termijn nog niet, dan kan DUO verplicht zijn om een dwangsom aan u te betalen: een geldbedrag dat per dag oploopt zolang het besluit uitblijft, tot een wettelijk maximum. Daarnaast kunt u in die situatie beroep instellen bij de rechtbank tegen het niet tijdig beslissen, los van de vraag hoe de uitkomst er inhoudelijk uit gaat zien. Veel van deze vragen, zoals wanneer een dwangsom precies verschuldigd is, staan uitgewerkt op de pagina met antwoorden op vragen die vaker langskomen.
Als DUO wel beslist, maar u het er niet mee eens bent
Zodra DUO wel een besluit neemt over uw diploma-erkenning, begint een nieuwe klok te lopen: de bezwaartermijn. Bent u het niet eens met de uitkomst, bijvoorbeeld omdat DUO uw opleiding op een lager niveau waardeert dan u verwacht had, dan is dat een ander traject dan de klacht over de trage beslissing zelf. Beide zaken kunnen in dezelfde periode spelen, maar vragen ieder hun eigen brief en hun eigen termijn.
Of bezwaar in uw situatie zin heeft, hangt af van de motivering die DUO geeft en van de stukken die aan de vergelijking ten grondslag liggen. Met de kansencheck ziet u in een paar vragen waar u staat, zonder dat dit iets kost en zonder dat u meteen iets hoeft te ondertekenen.
Zelf de termijn bijhouden
Het is verstandig om zelf een aantekening te maken van de datum waarop u uw aanvraag heeft ingediend en van elke datum waarop DUO om aanvullende stukken heeft gevraagd. Dat overzicht heeft u nodig zodra u wilt vaststellen of de beslistermijn daadwerkelijk is overschreden, en het scheelt u uitzoekwerk op het moment dat u een ingebrekestelling wilt versturen. Meer over hoe duobezwaar.nl deze termijnen voor u naast elkaar legt, leest u op de pagina waar de informatie vandaan komt.
Heeft u langer dan verwacht niets van DUO gehoord over uw diploma-erkenning, of twijfelt u of de termijn al verstreken is? Doe de gratis check op duobezwaar.nl en lees in de kennisbank rustig na welke stap bij uw situatie past, zonder dat u daar meteen actie voor hoeft te ondernemen.