Als DUO dreigt met loonbeslag voor een openstaande studieschuld, kunt u meestal niet meer rechtstreeks bezwaar maken tegen dat beslag zelf. Loonbeslag is namelijk geen besluit, maar een invorderingsmaatregel: de uitvoering van een besluit dat eerder is genomen, bijvoorbeeld de vaststelling van uw terugbetalingsverplichting of het aflossingsbedrag. Bezwaar maakt u tegen dat onderliggende besluit, en daarvoor geldt een termijn van zes weken vanaf de dag na de datum van dat besluit.
Is die termijn al voorbij, dan is bezwaar tegen het besluit meestal niet meer mogelijk. Dat betekent niet dat u met lege handen staat: er zijn andere routes om het beslag te voorkomen, uit te stellen of aan te vechten. Welke route past, hangt af van het moment waarop u dit leest en van de stap waarin de invordering zich bevindt.
Wat is loonbeslag precies?
Loonbeslag betekent dat een deel van uw salaris rechtstreeks van uw werkgever naar de schuldeiser gaat, in dit geval naar DUO of de deurwaarder die namens DUO optreedt. Dat gebeurt niet zomaar: er gaat een heel traject aan vooraf. Eerst stelt DUO vast dat u een schuld heeft en hoeveel u moet aflossen. Daarna krijgt u de kans om vrijwillig te betalen of een betalingsregeling te treffen. Pas als dat niet lukt, kan DUO een deurwaarder inschakelen die overgaat tot beslag. Beslag is dus het sluitstuk van een proces, niet het startpunt.
Bezwaar maken kan alleen tegen een besluit
De bezwaarprocedure uit de Algemene wet bestuursrecht is bedoeld om op te komen tegen een besluit van een bestuursorgaan, zoals DUO. Voorbeelden van zulke besluiten zijn de vaststelling van de hoogte van uw studieschuld, de beslissing dat u te veel heeft ontvangen en moet terugbetalen, of de vaststelling van uw maandelijkse aflossing. Tegen die besluiten kunt u binnen zes weken bezwaar maken, mits u dat nog niet eerder heeft gedaan of de termijn nog loopt.
Het feit dat er daarna een deurwaarder aan de deur komt, is een uitvoeringshandeling. Daartegen bestaat geen aparte bezwaarprocedure bij DUO. Wilt u iets tegen het beslag zelf ondernemen, dan komt u terecht bij de civiele rechter, bijvoorbeeld met een verzoek om het beslag te schorsen. Dat is een andere procedure dan bezwaar maken en vraagt vaak juridische bijstand. Meer over het verschil tussen een besluit en de uitvoering daarvan leest u in de kennisbank met uitleg per situatie.
Wat als de bezwaartermijn al verstreken is?
Heeft u het besluit over uw studieschuld langer dan zes weken geleden ontvangen en heeft u toen geen bezwaar gemaakt, dan is de gewone weg meestal afgesloten. Er zijn uitzonderingen: als u het besluit nooit heeft ontvangen, of als de motivering ontbrak waardoor u niet wist waartegen u kon opkomen, kan een te laat bezwaar soms toch in behandeling worden genomen. Dat heet verschoonbare termijnoverschrijding en wordt per geval beoordeeld, dus daar kunt u niet automatisch van uitgaan.
Heeft u recent pas een nieuw besluit gekregen, bijvoorbeeld omdat DUO uw aflossingsbedrag heeft herzien, dan begint voor dát besluit een nieuwe termijn van zes weken. Het is dus belangrijk om goed te kijken welk besluit precies aan het beslag ten grondslag ligt en op welke datum dat besluit is verstuurd.
Wat kunt u wél nog doen?
Als bezwaar niet meer mogelijk is, blijven er praktische stappen over. U kunt altijd contact opnemen met DUO om een betalingsregeling te bespreken; DUO is doorgaans bereid om maatwerk te leveren voordat het tot beslag komt. Ook kunt u nagaan of de deurwaarder de beslagvrije voet correct heeft toegepast: dat is het bedrag van uw inkomen waar geen beslag op mag worden gelegd, zodat u van kunt blijven leven. Een fout hierin is iets anders dan bezwaar tegen het besluit, maar kan wel reden zijn om de deurwaarder of DUO daarop te wijzen.
Twijfelt u of er nog een lopende bezwaartermijn is voor het besluit waar het beslag op is gebaseerd, dan is het verstandig dat eerst helder te krijgen voordat u een andere weg inslaat. Met de gratis kansencheck in een paar vragen ziet u snel of er voor uw situatie nog een besluit openstaat waartegen bezwaar mogelijk is.
Hoe duobezwaar.nl u op weg helpt
Op duobezwaar.nl kunt u gratis en zonder verplichting laten nakijken of bezwaar tegen een besluit van DUO nog kans maakt, ook als het antwoord daarop nee is. Alleen als bezwaar zinvol is, stelt het systeem tegen een vast laag bedrag een bezwaarschrift op dat u zelf ondertekent en indient; u blijft steeds de auteur van uw eigen tekst. Benieuwd hoe dat proces precies werkt, inclusief waar de informatie vandaan komt? Bekijk dat op de pagina die stap voor stap uitlegt hoe het werkt.
Heeft u een besluit van DUO ontvangen en weet u niet zeker of de bezwaartermijn nog loopt, of speelt er inmiddels al een beslagtraject, doe dan de gratis quick-scan of blader door de onderwerpen op deze site om te zien welke situatie het dichtst bij de uwe komt.